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锂电池航空运输为什么需要做UN38.3

来源：发表时间：2013-11-12 点击：1360

随着我国国民经济的发展，危险品航空运输的市场需求不断增长。其中，锂电池产品由于市场快速供货和人们生活的需要，越来越多的锂电池搭上了飞机。
　　对于航空货运来说，锂电池或含锂电池的货物虽然很危险，但如果能够正确认识违规运输的危害，树立安全运输意识，采取有针对性的安全检查，遵守安全运输规则，并对相关人员进行培训，加大对违规运输的监管力度，锂电池航空运输是有安全保障的。
　　“锂”轻隐患多安全意识要提高
　　在人们的日常生活中，几乎所有的便携式电器都会用到锂电池，许多乘客认为，出差或旅行乘坐飞机时在托运行李中装上几块备用电池是很正常的事。但据业内专家介绍，“锂”是活泼金属，遇水或酸时会发生氧化，释放出氢气和热量，并可能引起燃烧。燃烧后即成熔融物流散，发出白色浓烟。因此锂电池一直位于国际民航组织《危险物品安全航空运输技术细则》的名录中，并且由于锂电池引起的火灾难以施救，所以国际民航组织规定锂电池应该作为手提行李携带登机;如果将锂电池直接放入行李中托运的话，行李在狭小的货舱空间容易受到挤压或者被碰撞，可能增加航空飞行的危险系数。
　　近年来，世界范围内发生了多起由于违规运输锂电池导致的航空运输事故及不安全事件。这些事件的发生大多是因瞒报、隐报、匿报或是由于旅客在不了解锂电池对航空安全的危害的情况下，在普通货物中夹带锂电池造成的。鉴于锂电池的航空运输直接关系到航空安全，美国、英国、加拿大等国的民航部门都发布了风险提示，要求关注锂电池货物运输的安全问题，强调按规章、标准操作。美国FAA更是强调锂电池货物应装载在飞机货舱等级为C级的货舱，以保证安全。在今年1月1日实施的2013-2014版国际民航组织《危险品航空安全运输技术细则》中也对锂电池运输的内容进行了修改和完善。中国民用航空局也多次重申锂电池空运收运程序，要求各航空公司要切实加强锂电池航空运输安全。在这种情况下，民航各部门迫切需要像重视飞行安全、空防安全、地面安全一样，强化锂电池和其他危险物品安全运输意识。
　　关口前移有“锂”不能随便收
　　锂电池运输的物流安全链很长，涉及经销商、货运代理、机场、航空公司等数个环节。据中国航空运输协会相关人士介绍，由于我国快递和货运代理市场管理还有待规范，旅客对于危险品运输的知识了解不多，所以目前大部分数锂电池运输导致的航空事故是由上游管理不善造成的。而且这些问题难以在短时间内解决，因此处于运输环节安全链下游的航空公司需要主动前移安全关口，加强与托运人、代理人以及旅客的沟通，确保运输的锂电池符合法规的要求，把好收运关。
　　记者从南航吉林分公司货运部了解到，目前，运输锂电池主要分为货物运输和行李运输两种方式。货运部门在进行货物交接和操作时，会将锂电池等危险品货物和普通货物分离操作，在地面操作和上飞机之前实行严格控制。为确保航空安全运输，在锂电池运输上还会采取严格的操作标准。对于办理锂电货物运输的客户，在确定收运前，工作人员会首先查验托运的锂电货物是否具有国家相关部门出具的UN38.3检测合格报告或证书，没有证书的坚决不予收运，此外还会依据《航空危险品运输规范》对照托运的锂电货物含量、包装、标记的说明等，确定托运的锂电货物属于“非限制性物品”“危险品”还是“禁止航空运输类物品”。对于不能同时满足上述条件的锂电货物，将不予收运。
　　除了货物运输方式外，旅客行李中违规夹带锂电池也是威胁航空安全的主要隐患之一。业内相关负责人向记者介绍，按照民航局的要求，各地机场安检部门已经加大了对乘机旅客随身携带和托运的锂电池的检查力度。同时，机场、航空公司也在积极开展锂电池运输的宣传普及工作，通过滚动屏循环播放的方式，宣传锂电池航空运输相关规定及其违规运输带来的危害，并对旅客携带锂电池数量进行提醒。乌鲁木齐机场值机人员就采取了先入为主的方式，将原来为旅客办理托运手续时问“您托运行李中有没有锂电池”更改为“请您将行李中的锂电池取出”，以提高违规托运锂电池的查处率。
　　记者从2013—2014版《危险品航空安全运输技术细则》中发现，国际民航组织已经将向旅客通报危险品信息的要求从建议措施修改为强制措施。新《技术细则》要求必须确保只有在旅客表示已经理解行李中的危险物品限制之后，才能为其办理购票、值机和登机手续。同时，对允许通过行李方式携带的锂电池的数量、锂含量、是否需要保护措施等内容作出了具体要求。
　　监管培训到位治“锂”刻不容缓
　　锂电池航空运输涉及的人员多，涵盖了航空公司、机场、货运代理等众多人员。哪个环节出现问题，都可能导致事故或事故征候的发生。因此，只有让各环节人员详细了解和掌握锂电池及其运输的相关知识和标准，才能保障运输安全。
　　航空公司货运部应定期组织开展锂电池知识培训，讲解锂电池危险性、运输标准、注意事项和应急处置方法等，普及锂电池航空运输知识。同时，针对锂电池运输时存在的起火风险，应联合地面代理和安检人员组织开展“锂电池着火实地应急演练”，提高现场人员的应急处理能力，掌握锂电池着火的灭火程序。
　　此外，由于涉及物流上游人员，民航管理和监管部门还应对货运代理企业的从业人员强制进行航空运输锂电池知识普及培训，并建立人员资质制度和人员资料库，实现统一管理。据了解，中国航空运输协会已着手研究建立货运代理安全审计制度，并在去年对全国航空货运代理企业的从业人员强制进行航空运输危险品知识普及培训。据中航协华东代表处介绍，华东地区的1476家货运代理企业在1月底已完成了30%的企业危险品知识培训工作。今年底，华东地区所有代理人都将接受培训。
　　同时，业内专家还认为，建立事故报告制度和监察员制度也是锂电池安全运输的保障。监察员可以防患于未然，在事故发生之前，对包括锂电池在内的危险品从检测分类、包装检验、收运检查、仓库保管、出港配装到飞机装卸整个运输程序的各个环节实施严密有效的监督，并对违反法律、法规的人员或现象及时报告并进行行政处罚。
　　链接：违规运输锂电池造成的航空事故
　　◆2006年2月8日，一架UPS(全球特快货运)的飞机在接近美国费城时所载货物突然起火。飞机在零时22分降落，货舱中冒出了火焰。费城机场消防人员用了4个小时才控制住大火。据调查，造成飞机起火的罪魁祸首就是违规运输的锂电池。
　　◆2008年1月13日，一架由深圳—青岛的航班中的一票普通货物突然冒出浓烟并伴有异味。货物中的一件为安全保卫工作所设计的微波收发器被烧焦。调查发现，该设备开关在震动较大的情况下容易自动开启，产生大量热量造成自燃。
　　◆2011年5月25日，一架北京—上海的航班在起飞爬升过程中，公务舱的行李舱内，旅客携带的摄像机起火。机组人员迅速采取应急措施，连续使用3个灭火器才将火扑灭。经调查发现，起火原因是旅客放置在行李箱内的SONY专业摄像机中的锂电池发生自燃所致。
　　◆2011年6月8日，广州—胡志明市的航班，搬运人员在分拣行李过程中，发现有一件行李冒烟，并伴有明火，随后立即隔离着火行李并进行灭火处理。由于处理妥当及时，未造成更大的损失。经调查,起火物为旅客托运行李中的电动玩具汽车遥控器(内装锂电池)。

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